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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的 成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 

面， 采取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、购买服务等多 种方式， 降低普 惠机构运营成本。